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武平縣人民政府關于印發武平縣進一步促進總部經濟發展實施方案的通知

來源:武平縣人民政府 發布時間:2021-03-08 07:45 字號:
 

武政文〔202139

 

 

武平縣人民政府關于印發武平縣進一步促進

總部經濟發展實施方案的通知

 

各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣直有關單位:

經縣政府研究,現將《武平縣進一步促進總部經濟發展實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                         武平縣人民政府

202138


武平縣進一步促進總部經濟發展實施方案

 

為進一步培育壯大總部經濟,鼓勵和引導各類企業總部落戶我縣,吸引總部企業聚集,促進產業結構升級和城市經濟轉型,提高區域經濟競爭能力,強化全方位推動高質量發展超越支撐,根據福建省財政廳《關于印發進一步促進總部經濟發展指導意見的通知》(閩財稅20176)、《福建省財政廳關于進一步促進總部經濟發展的補充意見》(閩財稅201931)和《龍巖市進一步促進總部經濟發展實施方案》等文件精神,結合我縣實際,制定以下實施方案。

一、總部企業認定條件

(一)引進綜合型總部企業的認定條件

1.2021年1月1以后在武平區縣域內進行企業登記注冊,具有獨立法人資格,實行統一核算,并在我縣匯總繳納企業所得稅。

2.世界500(福布斯)、中國企業500(中國企業家協會)、中國服務企業500(中國企業家協會)在我縣新設立具有獨立法人資格的總部或區域總部,在我縣年度納稅額達500萬元(含)以上。

3.臺灣百大企業(中華征信所)、民營企業500(全國工商聯)中央和國家有關部門確定的大企業(集團),在我縣新設立具有獨立法人資格的總部或區域總部,在我縣年度納稅額500萬元()以上。

4.總部企業投資或授權管理和服務的企業不少于3個,且符合我縣產業發展政策(不包含房地產業及利用我縣礦產資源優勢生產加工的資源型企業)。

5.總部企業營業收入中來自下屬企業和分支機構的比例不低于20%。

6.實際到位注冊資本金不低于1000萬元,在我縣年度入庫稅收總額(增值稅、企業所得稅,下同)不低于500萬元。

7.對研發機構、創投基金、服務類中介機構、創意設計、動漫文化及線上經濟、數字內容、軟件和信息技術、互聯網經濟等輕資產類新經濟總部企業,在我縣年度入庫稅收總額不低于500萬元。

(二)引進職能型、區域型總部

職能型總部是指行使部分總部職能的總部組織,如營運管理中心、銷售中心、結算中心、研發中心、采購中心、物流中心以及資本運作、創意設計、培訓等專業服務機構等。區域型總部是指企業的子()公司雖未行使總部部分職能,但根據母公司或總公司授權,統一負責企業部分業務板塊,或統一負責某一區域企業全部生產經營管理活動。職能型總部、區域型總部年度縣內入庫稅收超過500萬元的,可認定為職能型、區域型總部企業。

 (三)引進回歸型總部企業

鼓勵引導本縣優秀武商企業,將企業在縣外取得的業務收入回武繳納稅收,其回武年入庫稅收總額達到300萬元以上的,可認定為武商總部企業。

(四)引進視同總部企業

企業具有行業領軍優勢地位或成長型輕資產類新興產業,對我縣財政或經濟貢獻潛力大,可適當放寬認定條件,經縣政府批準,可視同我縣總部企業。

(五)對本地現有的企業整合重組形成的總部企業,對我縣地方稅收貢獻額比整合前超1000萬元以上(職能型、區域型總部500萬元以上)的且年度環比增長10%以上的,其新增部分可以按現有的總部企業政策執行。

(六)各總部企業須承諾在我縣經營期限不少于10年。

(七)建筑業總部政策,按《武平縣人民政府關于進一步扶持建筑業發展壯大的八條實施意見》執行。

二、扶持政策

1.注冊設立開辦補助

新設立并經認定的綜合型總部企業,根據總部企業規模及貢

獻程度,自認定當年給予開辦補助。其中:對每個綜合型總部和知名企業給予實際到位注冊資本金1%-2%的開辦補助,其中:年入庫稅收總額500-1000萬元()的按1%比例獎勵;年入庫稅收總額1000萬元以上的按2%比例獎勵,最高不超過200萬元。除綜合型總部外,對其他每個職能型總部、區域型總部、武商回歸總部補助標準按綜合型總部企業的獎補標準和補助金額上限50%給予開辦補助,最高不超過100萬元。開辦補助從企業入駐后繳納的稅收地方實得部分中分年安排,每年按不高于20%分年撥付。 

2.經營貢獻獎勵

綜合型總部企業自納稅起五年內,前三年每年按企業當年經營實現入庫稅收總額,縣級實得部分的70%~90%比例給予超額累進獎勵;后兩年減半。其中:

1)綜合型、職能型、區域型總部企業

企業入庫稅收總額

按縣級實得部分獎勵比例

500萬元-1000萬元(含1000萬元)

70%

1000萬元-3000萬元(含3000萬元)

80%

3000萬元以上

90%

2)回歸型總部企業

企業入庫稅收總額

按縣級實得部分獎勵比例

300萬元-1000萬元(含1000萬元)

70%

1000萬元-3000萬元(含3000萬元)

80%

3000萬元以上

90%

3.實行用地優惠

總部企業獨立或聯合申請建設總部建筑物用于生產、經營及辦公的,優先安排年度用地計劃指標。根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等,集體決策,綜合確定出讓底價。位于企業產區以外的生產總部辦公用地,按商服用地辦理供地手續。生產總部類、研發總部類、經營管理總部類的企業總部項目的用地及地上建筑物應整體自持,不得將土地使用權及地上建()筑物分割登記發證、不得分割轉讓(或銷售)、分割抵押,并在出讓

公告、出讓合同中約定。

4.人才激勵政策

對總部企業高級管理人員、技術領軍人才和骨干員工,在武平縣繳納個人所得稅高于8萬元的人員,可按繳納個人所得稅地

方留成部分的90%給予補助,期限暫定五年,同時享受縣出臺的人才引進相關優惠政策。

三、完善配套措施

()加強組織領導

積極構建親清政商關系,建立發展總部經濟聯席會議制度,完善縣領導與總部企業掛鉤機制,組建精干的工作班子加強聯絡、協調、統籌、對接、服務,積極創造條件引進發展總部企業。

()優化營商環境

要把支持總部經濟發展的工作重點放在優化環境和完善服務上。有關部門要在注冊登記、行政審批、財政資金補助、進出口、出入境、產權保護、用地、用工、人才引進、子女入學等方面提供全面個性化、便捷化的對接服務。

()總部企業的認定

綜合型總部和職能型、區域型總部的認定由縣商務局、財政局會同發改局、工信科技局、稅務局等部門共同認定;引進新經濟總部和武商回歸總部由商務局會同財政局及主管部門認定。

()明確部門職責

縣發改局負責為總部企業提供產業發展方向和產業政策咨詢;縣工信科技局負責為國內工業企業總部入駐提供產業發展方向、產業鏈及產業政策咨詢,負責指導幫助企事業單位做好科技成果引進轉化工作,組織申報省級以上科技創新平臺;縣商務局和縣工商聯負責武商回歸;縣財政局負責落實好對企業的財政資金補助,協調好政策執行;縣商務局負責做好爭取內外資企業總部入駐和職能總部設立工作;縣住建局負責積極引進建筑業企業在我縣設立總部;縣銀保監管組和人行武平縣支行負責協調金融機構給予總部企業金融服務支持;縣人社局負責支持人才引進,協助做好總部企業的高管人員和專業技術人才的認定工作;縣自然資源局負責落實總部企業用地優惠政策;縣公安局負責在總部企業高管人員出入境等方面提供便利;縣稅務局負責進一步優化納稅服務,增強辦稅便利性,做好稅源回歸工作;縣市場監督管理局負責在注冊登記方面提供便利。

()強化履約管理

享受扶持政策的總部企業,應向注冊地所在的政府部門提交

承諾不外遷的誠信承諾書,實行總部企業清單管理和享受優惠政

策臺賬管理制度,每兩年復核一次。

對不符合總部企業認定條件、不再具備總部職能、違反國家

法律法規的,及時取消其總部企業資格和相關優惠政策。

對違背誠信承諾的,由財政部門收回其已獲得的財政獎勵和補助資金。

對采取弄虛作假等手段騙取優惠政策的,責令其全額退回已

享受的補助和獎勵所得,并納入信用評價管理,由縣相關部門實

施失信聯合懲戒,情節嚴重的,移送司法機關處理

()做好扶持政策的協調

本《實施方案》涉及的扶持獎勵政策,與縣政府出臺的其他

優惠政策或招商引資合作協議條款存在類同的,企業可按照就高

不就低原則自愿選擇申請項目,但不重復享受。除人才激勵政策

外,企業申請的各類補助和獎勵,累計額不超過當年度該企業繳

納的企業所得稅和增值稅地方留成我縣實得部分(扣除中央和省

級分成部分,指對我縣地方級收入中的增值稅和企業所得稅的稅

收貢獻總額),如超過的,可順延至以后年度兌現。

扶持政策中涉及開辦補助、經營貢獻獎勵、人才激勵、品牌

升級獎勵,按照受益財政分別承擔原則,由財政部門負責兌付。

四、其他事項

()引進對我縣經濟社會發展具有重要意義的重特大項目,

可按照“一事一議”方式經請示縣政府同意,可依法研究對總部經濟企業的具體扶持措施。

()我縣現有企業已按“一企一策”簽訂協議享受優惠政策

及股權投資類企業不按本方案認定為總部企業。

()本《實施方案》自202111起施行,有效期暫定五年。

()本《實施方案》由縣商務局、財政局負責解釋。執行中如遇上級有關政策重大調整,所涉條款視情調整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武平縣人民政府辦公室                    202138日印發

 

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