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武平縣人民政府關于印發武平縣進一步扶持和加強糧食生產九條措施的通知

來源:武平縣人民政府 發布時間:2020-11-16 08:39 字號:
 

武政文〔2020188

 

 

武平縣人民政府關于印發武平縣

進一步扶持和加強糧食生產九條措施的通知

 

各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣直有關單位:

    現將《武平縣進一步扶持和加強糧食生產九條措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                                武平縣人民政府

                              2020年11月16

 

武平縣進一步扶持和加強糧食生產九條措施

 

為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作系列重要講話精神,全面落實中央、省、市決策部署和糧食生產“穩政策、穩面積、穩產量”要求,切實加強對糧食生產的組織領導,落實糧食安全行政首長責任制,大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,不斷提升糧食綜合生產能力,全面完成年度糧食生產任務,促進糧食生產持續穩定發展,結合我縣實際,特制定本措施。

一、落實糧食安全責任

各鄉鎮(街道)要按照糧食安全行政首長責任制的總體要求,全面落實責任制考核工作要求,壓實屬地責任,細化工作舉措,積極增加投入,落實相關糧食生產扶持政策。按照縣級下達的年度糧食生產目標任務,及時分解落實到村到戶到田,對未完成糧食播種面積與產量目標的鄉鎮(街道)要向縣政府說明原因。糧食部門要貫徹落實中央、省市關于保障糧食安全的有關精神,認真執行糧食直接補貼政策,全面完成年度糧食儲備任務。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣農業農村局、發改局(糧儲局)

二、引導發展規模種糧

各鄉鎮(街道)要采取有力措施,不斷培育壯大種糧新型經營主體,引導發展規模種糧,努力建設一批規模連片、綠色優質、高產高效、示范帶動性強的糧食生產示范片,促進以點帶面,推進發展。從2020年起,在耕地地力保護補貼中安排部分資金,對相對連片每季種植水稻面積≥30畝 <100畝的由現行的畝補50元增加到每畝補助60元;100畝(含)以上的由現行的畝補80元增加到畝補100元(若上級耕地地力保護補貼政策有調整和變化,則扶持政策另行制定和安排)。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣財政局、農業農村局

三、積極扶持早稻生產

要求全年水稻播種面積2萬畝以上的城廂、東留、中山、巖前、象洞、十方、武東、中堡、永平等9個鎮,每個鎮要建立3個百畝以上早稻示范片;其余8個鄉鎮(街道)要分別建立1個百畝以上、250畝以上早稻示范片,示范片要建立在交通便利并相對連片集中的地方。2021-2023年,縣財政每年統籌安排專項資金170萬元,每個鄉鎮(街道)10萬元,專項用于以上早稻示范片任務建設獎勵,年水稻播種面積2萬畝以上的9個鎮,每個鎮按完成1個、2個、3個早稻百畝示范片,分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元,其余8個鄉鎮(街道)按完成150畝、250畝、250畝和1個百畝早稻示范片,分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元。

2021-2023年對相對連片種植早稻≥30畝≤100畝的在規模種糧補助每畝60元的基礎上,再疊加補助每畝200元,≥100畝的在規模種糧補助每畝100元的基礎上再疊加補助每畝300元,經費直接補助給種植主體。補助經費在耕地地力保護補貼資金中進行安排(若上級耕地地力保護補貼政策有調整和變化,則扶持政策另行制定和安排)。通過早稻示范片的建設和對規模種植早稻的補助,推動全縣早稻種植,確保完成每年上級下達我縣早稻生產面積產量任務。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣財政局、農業農村局

四、提升保險保障水平

加大水稻種植保險推進力度,完善水稻保險政策,加強政策宣傳,大力推廣水稻種植保險,著力提高保險覆蓋面,努力做到應保盡保。2020年起將水稻種植保險金額從每畝400元提高至500元。根據《龍巖市人民政府辦公室關于印發“三農”綜合保險“龍巖模式”鞏固提升實施方案的通知》(龍政辦〔202052號)《龍巖市農業農村局 龍巖市財政局關于明確我市水稻規模種植提高保險保額保費標準的通知》(龍農〔202052號)文件精神,對水稻規模種植經營主體加大扶持力度,在水稻種植保險金額每畝500元、保險費率3%的基礎上,對規模種植30畝(含)至100畝的,水稻種植保險保額提高至每畝800元,保費每畝增加9元;對規模種植100畝(含)以上的,水稻種植保險保額提高至每畝1000元,保費每畝增加15元。在執行(閩農綜〔202028號)文件的基礎上,新增加的保費由市縣財政補貼80%(市、縣按照37比例承擔),新型農業經營主體承擔20%。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),人保財險武平支公司,縣財政局、農業農村局

五、強化農業科技支撐

落實好“藏糧于技”戰略,以糧食綠色高質高效為目標,優化糧食內部結構,實行良種良法相配套、農機農藝相結合,推廣新品種、新技術、新肥、新藥、新機具“五新”,推廣高效種植模式與糧經多熟耕作制度,建立優質稻,優質甘薯、大豆、玉米等新品種和“五新”展示示范片,認真實施糧食重點項目推廣,加大水稻機插秧疊盤暗化出苗、水稻全程機械化生產、測土配方施肥、病蟲害綠色防控和專業化統防統治、脫毒“兩薯”(甘薯、馬鈴薯)等關鍵技術推廣力度,推進糧食生產提質增效。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣農業農村局

六、改善山壟田基礎設施

支持貧困鄉(鎮)逐步改善山壟田基礎設施條件,在2020812022731期間對種植面積5099畝的山壟田實施農田基礎設施建設的給予補助。項目實施總投入資金不得低于福建省財政廳、福建省農業農村廳規定的高標準農田建設項目財政資金畝補助標準(即總投入>畝數*省定畝均投入標準),補助資金按省財政廳、農業農村廳規定補助資金總額的30%(即畝數*省定畝均投入*30%)進行補助(具體建設辦法見附件)。項目安排地點涵蓋到梁野山自然保護區的,鄉(鎮)應事前書面征詢梁野山自然保護區管理局意見。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣農業農村局、財政局

七、做強做大糧食企業

促進糧食產業一二三產融合發展,扶持壯大糧食加工企業加工規模,增強創新能力,更新設備,做好精深加工與開發,向多領域多層次多元化加工提升,不斷延伸產業鏈。扶持引導鼓勵糧食企業積極爭創品牌,打響品牌,提高知名度,并逐步整合品牌,統一標識,發揮整體綜合優勢和效益。同時,做好產品營銷,推動現代化流通方式不斷轉變與發展。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣農業農村局、發改局(糧儲局)、財政局、商務局、市場監管局、工信科技局、供銷社

八、扎實做好綜合服務

縣直有關部門要強化農業科技服務,加強技術指導,積極幫助農民解決生產中的各種困難和問題??h農業農村局、市場監管局要強化農資市場服務,嚴厲查處制售假冒偽劣農資違規違法行為,規范農資市場秩序??h供銷社要積極組織農資調供,保障生產需要??h農業農村局要強化社會化服務,組織開展各類生產托管、水稻生產全程機械化作業、病蟲害專業化統防統治等社會化服務??h氣象局要強化防災減災服務,要進一步健全完善信息共享和防災減災應急預警機制??h農業農村局和縣氣象局要及早落實防災減災物資,強化災情調度和指導服務,指導農民落實抗災防災減災和災后恢復生產措施,提高農業防災減災能力。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣農業農村局、市場監管局、氣象局、供銷社

九、切實做好組織保障

   各級各部門要切實加強對糧食生產的領導,做好組織保障,加強溝通配合,開展會商調研,做到部門協調、上下聯動,形成穩定糧食生產發展合力。要及時分析生產動態,掌握生產情況,研究解決生產過程中出現的新情況新問題,促進我縣糧食生產持續穩定發展。

責任單位:各鄉鎮(街道)政府(辦事處),縣農業農村局、發改局(糧儲局)、財政局、商務局、市場監管局、工信科技局、供銷社、氣象局,人保財險武平支公司

 

附件:武平縣關于扶持山壟田改造實施農田基礎設施建設

的辦法

 

 

 


附件

武平縣關于扶持山壟田改造實施

農田基礎設施建設的辦法

 

為支持貧困鄉(鎮)逐步改善山壟田基礎設施條件,解決制約農戶發展種植問題,現就扶持貧困鄉(鎮)山壟田實施農田基礎設施建設,特制定本辦法。

一、扶持范圍

縣域內貧困鄉(鎮)的貧困村,每年扶持貧困鄉(鎮)的1個行政村(以家庭農場、農民合作社、專業種植大戶、農村集體經濟組織、涉農企業及規模種植農戶等為實施單位)。

二、申報條件

(一)申報項目的業主單位應具有縣級以上(含縣級)主管部門于202011以前認定或登記的家庭農場、農民合作社、專業種植大戶、農村集體經濟組織、涉農企業及規模種植農戶(具備流轉協議)等單位或個人。

(二)種植規模為山壟田面積5099畝〔面積100畝及以上的按照省農業農村廳《關于新型經營主體等單位申報高標準農田建設項目實行先建后補管理的通知》(閩農建函2019812號)文件執行〕。

三、補助辦法

主要扶持為未占用耕地和生態林的生產路(3寬路面),

具體要求:

1.項目實施總投入資金不得低于福建省財政廳、福建省農業農村廳規定的高標準農田建設項目財政資金畝補助標準。(即總投入>畝數*省定畝均投入標準)

2.補助資金為省財政廳、農業農村廳規定補助資金總額的30%,(即畝數*省定畝均投入*30%),2020年省財政廳、農業農村廳高標準農田建設項目畝均投入為1600元。

3.項目實行先建后補,鼓勵涉農實體單位根據自身承受能力籌集投入更多資金,提高項目建設水平。

四、申報程序

(一)具備條件的單位應當委托符合設計資質的機構編制項目初步設計,向所在鄉(鎮)政府提出申請。

(二)鄉(鎮)政府對項目申報材料進行把關后,正式行文報請縣政府組織財政、農業、林業、水利、環保、梁保區(涵蓋梁保區)等部門評審,評審通過后授權縣農業農村局給予批復。

五、組織實施

(一)項目建設單位應當根據批復的項目,按要求進行預算評審,抓緊實施,在批復的施工期內完成建設任務,并達到設計要求。在不違反工程招標投標主管部門和相關規定的前提下,可簡化操作程序,自主組織實施。

(二)項目鄉(鎮)要組織人員對項目質量給予監督,縣農業農村局給予指導。

(三)縣農業農村局要對實施單位選定的工程監理單位進行實施項目監理,確保工程質量和投資真實,并會同縣財政局根據相關文件規定,選派機構單位開展項目工程竣工決算審計。

(四)生產道路需主要用于服務解決種植糧油作物或百香果。

七、驗收結算和資金撥付

(一)縣農業農村局、財政局和所在鄉(鎮)政府應當對先建后補的完工項目及時組織驗收,對竣工驗收合格的項目,根據竣工驗收意見和項目工程竣工決算審計意見一次性撥付財政補助資金。

(二)對超過批復施工期3個月未完成建設任務的、縣級初驗不合格或整改后復驗仍不合格的項目,不得撥付財政補助資金。

本《辦法》試行二年(2020年8月12022年7月31),由縣農業農村局負責解釋。

 

 

 

 

 

 

武平縣人民政府辦公室                  2020年11月16印發

 

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主辦:龍巖市武平縣人民政府 承辦:龍巖市武平縣人民政府辦公室

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