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武平縣人民政府辦公室關于印發武平縣提升城市供水水質三年行動方案(2018—2020年)的通知

作者:武平縣人民政府辦公室 發布時間:2020-04-15 10:37 字號:

武政辦〔201963

 

 

武平縣人民政府辦公室

關于印發武平縣提升城市供水水質

三年行動方案20182020年)的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,平川街道辦事處,縣直有關單位:

經縣政府研究同意,現將《武平縣提升城市供水水質三年行動方案(20182020年)》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

                     武平縣人民政府辦公室

20191128


武平縣提升城市供水水質

三年行動方案(20182020年)

  

提升城市供水水質,是關系千家萬戶的系統性民生工程。為了推動我縣城市供水水質持續提升,確保人民群眾喝上安全、放心、優質的飲用水,根據《龍巖市人民政府辦公室關于印發龍巖市提升城市供水水質三年行動方案的通知》(龍政辦〔201922號)精神,結合我縣實際,特制定本行動方案。

  一、總體目標

  (一)水源水質方面

  到2020年底前,我縣集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類水的比例為100%,Ⅱ類水比例進一步提高。湖泊、水庫型水源不出現水華事件。

  (二)飲用水水質

  到2020年底前,我縣飲用水綜合合格率達97%以上,出廠水渾濁度控制在0.5NTU以下,管網水渾濁度控制在1.0NTU以下,色度控制在15度以下,出廠水二氧化氯余量控制在0.1-0.8mg/L范圍內,確保飲用水水質優于國家標準。

  二、主要任務

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  1.加強飲用水水源地環境監管。武平生態環境部門要定期組織開展水源地周邊環境安全隱患排查和飲用水水源地環境保護專項行動,重點對飲用水水源保護區規范劃定、立標定界以及環境違法問題查處和水源地污染排查,建立整治臺賬,制定整治方案和監管措施。2019年底前,完成水源地環境保護專項整治。開展水源地周邊環境風險全面評估,編制風險源名錄并加強監管。

  責任單位:武平生態環境局、縣水利局、農業農村局、住建局、衛健局、交通運輸局、自然資源局、林業局

  2.穩妥處置水環境突發污染事件。制定和完善突發環境事件和飲用水水源突發環境事件應急預案,落實責任主體,明確預警與響應程序、應急處置及保障措施、物資儲備等內容,依法及時公布預警信息。發生影響飲用水水源水質污染事件時,武平生態環境局、萬安鎮、水庫管理單位要及時向縣政府報告,并通報城市供水主管部門和供水單位。

  責任單位:武平生態環境局、縣水利局、住建局、農業農村局、衛健局、萬安鎮、林業局

  3.加快建設應急備用水源。2020年,城區基本完成備用水源及應急水源建設。加快完善石徑嶺水庫作為縣城城區應急備用水源。

  責任單位:縣水利局、武平生態環境局、天泉供水公司

  4.加強自備水源管理。水利部門要依法關停城市公共供水管網覆蓋范圍內自備水源,嚴禁自備水與城市供水混用,逐步關停城市公共供水管網覆蓋范圍內的生活飲用水自備水源。飲用水自備水源確需保留且水質滿足標準要求的,須經縣政府同意。在城市公共供水管網覆蓋范圍內不再批準新建飲用水地下水自備水源,原有的城市飲用水地下水源,原則上取水許可證到期后不再延續,可將原地下水源調整為應急水源。

  責任單位:縣水利局、住建局

  5.加強移動風險源管控。生態環境部門要根據省政府劃定的水源保護區范圍,合理精準劃定移動風險源管控區域,及時通報公安、交通等部門。公安、交通部門要合理劃定危險化學品運輸禁行路段,加強道路交通安全管理,強化危險化學品運輸管控。

  責任單位:武平生態環境局、縣公安局、交通運輸局

  (二)城市供水廠提升改造

  1.開展城市供水廠排查。城市供水主管部門要組織供水企業開展供水廠各個生產環節工藝技術調查,對照水質目標要求需要整改的,要逐廠制定整改方案、整改計劃,明確責任單位、完成時限。

  責任單位:縣住建局、天泉供水公司

  2.推進城市供水廠新建及提升改造。201912月底前,縣供水廠要加裝藥劑自動投加設備,已列入近期整體改造或準備關停的,可結合需要整改的老舊供水廠整改同步推進。新建、改造水廠應采用技術先進、抗沖擊負荷能力強的工藝,推廣使用次氯酸鈉等消毒劑。

  責任單位:縣水利局、各鄉鎮(街道)、天泉供水公司

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1.全面排查市政供水管網。城市供水主管部門要組織供水企業開展供水管網排查,全面摸清管徑、管材、標高、使用年限等信息,力爭在202012月底前建立管網電子信息檔案。

責任單位:縣住建局、自然資源局、天泉供水公司

  2.加快市政供水管網改造。根據供水管網排查結果,結合道路建設、舊城改造、河道治理、地下空間開發等,按照武平縣20182020年老舊供水管網改造計劃表(詳見附件2),完善改造計劃,落實改造資金,明確具體項目清單、責任單位、完成時限等,力爭到2020年底前基本完成改造任務,公共供水管網漏損率控制在12%以內的目標。

責任單位:縣住建局、財政局、天泉供水公司

3.對市政、環衛、綠化等公共用水推行計量用水。為進一步節約水資源,控制管網漏損。建立消防環衛綠化等公共用水作業專用取水點,控制道路、綠化地的維護保養用水。

    責任單位:縣住建局、園林所、天泉供水公司

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  1.開展二次供水設施排查。組織衛健、城市供水主管部門和有關鄉鎮(街道)、村(居)民委員會開展二次供水設施排查,摸清數量、材質、管理單位、加壓模式等情況,202012月底前建立檔案。

  責任單位:縣衛健局、住建局、各鄉鎮(街道)、天泉供水公司

  2.全面開展二次供水水箱(池)清洗消毒。立即組織開展二次供水水箱(池)清洗消毒專項行動,督促二次供水設施產權人建立委托專業隊伍每季度清洗消毒機制。清洗消毒隊伍要按照相關規范開展清洗消毒和水質檢測,及時公布清洗消毒情況并建立工作臺賬,經二次供水設施產權人驗收合格后方可通水。依照《福建省城鄉供水條例》,加快推動城市住宅供水設施移交供水企業統一維護管理,對一時無法移交的,鼓勵有條件的先行由供水企業統一負責水箱(池)清洗消毒,清洗消毒費用由地方財政購買服務或納入水價。二次供水設施產權人或受托管理人是二次供水安全的責任主體,對二次供水設施的使用安全負責,做好日常巡查、維護和定期清洗等工作。

  責任單位:縣住建局、衛健局、發改局、天泉供水公司

  3.推進老舊小區供水設施及管網改造。組織開展老舊小區供水設施及管道改造調查摸底,摸清需要改造的小區、戶數,制定分年度改造計劃和經費方案。根據《住房和城鄉建設部、國家發展和改革委、公安部、國家衛生計生委關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知》(建城〔201531號)精神,以政府、供水企業投入為主,居民合理分擔,多渠道籌集資金的模式,結合老舊小區改造、燃氣、雨污水管道改造等同步推進,力爭2020年底前基本完成改造任務。

  責任單位:縣住建局、衛健局、天泉供水公司

  4.加快推進一戶一表改造。加快推進全縣“一戶一表”改造進度,到2020年完成改造任務50%以上,基本實現“一戶一表、水表出戶、抄表到戶”,緩解供水矛盾。

  責任單位:縣住建局、天泉供水公司

  5.建立供水設施統一建設、統一維護管理模式。繼續完善供水設施統一建設模式,新建住宅供水設施由供水單位負責建設的,費用由建設單位承擔,供水單位與建設單位簽訂供水設施建設合同,收費標準按有關規定執行。由建設單位或產權人自行建設的,竣工后經供水單位驗收合格后,接入公共供水管網系統。

  責任單位:縣住建局、天泉供水公司

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  1.強化水源地水質在線檢測。生態環境、水利部門要完善水源地水質在線監測。2019年底前縣級以上集中式飲用水水源地全面實現水質自動在線監測和視頻監控,依托省水環境統一監測平臺實現互聯共享。

  責任單位:武平生態環境局、縣水利局、天泉供水公司

  2.建立供水水質在線監測。2019年底前,完成出廠水、管網水在線監測和生產過程的視頻監控。2020年底前,完成出廠水、管網水在線監測和生產過程的監控。實行供水全過程監督管理,實現從水源到供水全過程的監測數據共享。

  責任單位:縣住建局、數字辦、生態環境局、天泉供水公司

  3.加快管網信息化建設。2020年底前,按照省里統一標準,供水企業逐步推進管網地理信息系統(GIS),實現水量、水壓、水質的實時采集、處理和分析,保障城市供水安全,降低供水管網漏損率。加快物聯網技術應用,融合各類相關數字化信息,推進城市智慧水務建設,提高供水安全保障和服務水平。

  責任單位:縣住建局、自然資源局、數字辦、生態環境局、水利局、天泉供水公司

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  生態環境部門要加強水源水質監測,確??h級水源地水質一月一測。城市供水主管部門要督促供水企業每年開展兩次出廠水、管網水全分析檢測,沒有全分析檢測能力的水廠要委托專業機構檢測。衛健部門要對縣集中供水單位每季度開展一次監督檢查,每年制定全縣生活飲用水監督檢查方案,抽查集中式供水、二次供水的衛生管理情況。相關主管部門和企業要每季度向社會相應公開水源水、出廠水和管網末梢水水質狀況,接受社會監督。

  責任單位:武平生態環境局、縣住建局、衛健局

 ?。ㄆ撸┩茝V優質管材設備

  推廣優質管材,DN75以上的管道材質優先選用鋼管、球墨鑄鐵管等管材;DN75及以下的管道優先選用不銹鋼管。逐步推廣與直飲水標準相適應的內襯不銹鋼復合鋼管、薄壁不銹鋼管等優質管材。

  責任單位:縣住建局、水利局、天泉供水公司

  三、保障措施

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成立武平縣供水水質提升三年行動工作領導小組,組長由縣政府分管領導擔任,副組長由縣政府辦公室分管領導及縣住建局、生態環境局、水利局主要領導擔任(詳見附件1)。各成員單位要充分認識供水水質提升三年行動工作的重要性,做好飲用水水源地環境整治、水源保護、供水設施建設改造、資金投入、二次供水管理等各項工作。

 ?。ǘ┟鞔_部門職責

  明確相關部門職責分工,加強協調和聯動,確保各項工作措施落到實處。

  城市供水主管部門負責城市供水設施建設改造和運行的監督管理工作。

  水利部門負責城市供水水源開發、利用、保護和取用地下水的監督管理工作。

  生態環境部門負責城市供水水源地保護區污染防治的監督管理工作。

  衛健部門負責飲用水衛生監督管理工作。

  發改部門負責城市供水水價管理工作。

  市場監督管理部門負責城市供水水價執行情況檢查工作。

  交通部門負責飲用水水源保護區道路交通安全管理工作。

  公安部門負責危險化學品運輸管控工作。

  自然資源部門負責配合供水主管部門開展城市供水專項規劃編制和管網信息維護、規劃審批運用等工作。

  財政部門負責統籌資金,按照經濟困難程度,對各地供水設施建設改造給予適當扶持。

  有關鄉鎮(街道)、村(居)民委員會負責會同衛健部門及供水主管部門開展二次供水設施排查,建立檔案。

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  縣政府加大對提升城市供水水質工作的投入,鼓勵各地統籌現有存量、城鄉環境整治、預算內基建等資金,在省級核定的新增債務限額內,統籌債務資金用于支持城市供水水質提升。拓寬資金來源渠道,通過政府補助、社會捐資、一事一議等方式籌措資金,鼓勵有條件的地區把供水設施和管網更新改造、老舊小區供水設施改造等捆綁打包吸引社會資金,形成多元化投入機制,多渠道籌集提升城市供水水質資金。財政部門根據相關部門提供的供水管網普查、規劃編制、管網信息維護工作的經費提出審核意見報縣政府審批后納入財政預算。

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飲用水水源水、出廠水、管網末梢水水質合格率要納入食品安全考核內容。加強監督檢查,嚴格考核評估,強力推進供水水質提升各項工作??h各責任單位要每半年報送工作進展情況,由縣住建局匯總后報告縣政府??h住建局、衛健局、生態環境局、水利局等部門每年聯合開展供水水質提升工作專項督查,形成專項督查報告,及時報縣政府。

 

附件:1.武平縣城市供水水質提升三年行動工作領導

小組成員名單

2.武平縣2018-2020年老舊供水管網改造計劃表

 

 

 

 

 

附件1

 

武平縣城市供水水質提升三年

行動工作領導小組成員名單

 

  長:龔友清  縣政府副縣長

副組長:周慶平  縣政府辦公室副主任、效能辦專職副主任

            張石生  縣住建局局長

            鐘永東  武平生態環境局局長

                縣水利局局長

  員:高宗源  縣發改局副局長

        鐘福增  縣公安局副局長

        吳茂文  縣財政局總會計師

        石維華  縣自然資源局副局長

        賴可添  縣交通運輸局副局長

        王漢斌  縣衛健局副局長

        劉國銀  縣市場監管局副局長

        吳桂元  縣天泉水務投資集團有限公司總經理

領導小組下設辦公室,掛靠縣住建局,辦公室主任由縣住建局張石生兼任。若有人員調整,由繼任者接任。

 

 

 

附件2

 

武平縣2018-2020年老舊供水管網

改造計劃表

 

縣市區

目前剩余未改造老舊管網

(公里)

2018

計劃改造

(公里)

2019

計劃改造

(公里)

2020

計劃改造

(公里)

武平縣

33

11

11

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武平縣人民政府辦公室                  2019年11月28印發

 

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