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武平縣人民政府辦公室關于印發武平縣2019年煤炭去產能工作實施方案的通知(已廢止)

作者:武平縣人民政府辦公室 發布時間:2019-09-10 10:33 字號:

 

 

 

 

 

 

 

武政辦〔201950

 

 

武平縣人民政府辦公室關于

印發武平縣2019年煤炭去產能工作實施方案的通知

 

巖前鎮人民政府,縣直有關單位:

《武平縣2019年煤炭去產能工作實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

武平縣人民政府辦公室

             2019 9月10

 

武平縣2019年煤炭去產能工作實施方案

 

為認真貫徹落實國務院安委會《關于印發2019年工作要點的通知》(安委〔20191號)精神,根據《福建省工業和信息化廳 等六部門關于印發2019年煤炭去產能工作實施方案的通知》(閩工信法規〔201970號)、《龍巖市人民政府辦公室印發龍巖市關于開展進一步規范煤礦生產建設秩序專項行動實施方案的通知》(龍政辦〔201944號,以下簡稱《行動實施方案》)等文件的部署要求,為確保我縣按時完成2019年煤礦去產能任務,特制定本實施方案。

一、目標任務

2019年底前完成1家煤礦關閉工作,全縣化解產能9萬噸。具體關閉對象為:武平縣全興煤炭開發有限公司黃古潭煤礦。核定生產能力為9萬噸/年,屬建設礦井。采礦許可證證號:C3500002009041120015555,有效期至2019522號,采礦證標高+500至-200;安全生產許可證證號:(閩)MK安許證字[2005]F145,有效期至201853號;統一社會信用代碼: 91350000777501517W,有效期到202410月。

二、實施步驟

(一)摸底排查,制定方案。縣政府成立縣煤炭去產能工作領導小組,20197月底前完成確定2019年關閉退出煤礦名單,縣工信科技局(煤管局)、自然資源等部門認真對照上級文件的去產能范圍,確定2019年關閉退出煤礦名單。

(二)政府網站公示。20198月上旬前完成關閉退出煤礦企業名單公示,2019年關閉退出煤礦名單經縣人民政府同意后,在縣政府網站上予以公示。

(三)組織實施關閉。煤炭去產能工作領導小組,嚴格按照關閉退出相關程序和關閉到位標準組織實施關閉退出,及時做好編制職工安置方案,封閉填實井口、拆除地面生產系統設施、停電?;鸸?、收集影像資料、設置標識牌、注銷有關證照、備案閉坑地質報告、建立完善關閉檔案等工作。201910月底前完成礦井關閉退出企業將資料整理匯總(一式五份)報縣政府。

(四)檢查驗收。煤炭去產能工作領導小組會同有關部門在1015日前完成縣級現場檢查驗收工作,并及時向市級、省級部門申請現場檢查驗收。

三、保障措施

(一)加強領導,落實工作職責。為切實加強對煤炭去產能工作領導小組的領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣工信科技局、自然資源局、財政局、應急局、武平生態環境局、公安局、人社局、市場監管局、煤管局、供電公司、巖前鎮政府等有關單位為成員煤炭去產能工作領導小組(見附件),負責煤礦關閉退出工作的組織領導、綜合協調和監督落實工作。領導小組下設辦公室,掛靠工信科技局(煤管局),各成員單位加強溝通,密切協作,形成合力,確保煤礦關閉淘汰工作有序推進。

1.縣工信科技局:牽頭組織協調關閉煤礦的全過程事項;

2.縣自然資源局:負責依法向頒證機關申請吊(注)銷采礦許可證;督促指導關閉煤礦開展礦區生態環境恢復治理;積極向上級主管部門爭取關閉淘汰煤礦采礦權價款及生態恢復治理保證金的返還;

3.縣公安局:加強煤礦爆炸物品的監管力度,負責民爆物品收繳清理工作;依法注銷關閉淘汰煤礦的爆炸物品使用許可證;做好關閉作業時的現場秩序維護和安保工作;

4.縣市場監管局:依法查處無照經營行為;負責協助省局依法吊(注)銷關閉煤礦工商營業執照;

5.縣財政局:統籌各級財政相關資金,兌現關閉淘汰煤礦的經濟補償;

6.縣人社局:協助主管部門對煤礦企業拖欠工人工資情況進行排查,做好確認工作。協調相關部門解決關閉煤礦工人因欠薪上訪等職工安置問題;

7.武平生態環境局:負責監管關閉煤礦廢棄水治理;

8.縣供電公司:負責配合做好電力設施設備及線路的拆除工作;

9.縣煤管局:協助主管部門跟進煤礦企業的礦井關閉及驗收和關閉材料上報工作,加強對依法提請關閉退出煤礦安全生產許可證注銷及關閉標準的業務指導。督促關閉退出企業按照關閉進度要求和相關退出標準,倒排工作時間表,確保礦井安全關閉;

10.巖前鎮政府:負責關閉退出企業的社會穩定、綜治維穩信訪和關閉后的日常巡查工作;

11.其他有關部門按照各自職責履行監管責任,積極配合做好關閉淘汰煤礦企業的各項工作。

(二)嚴格產能退出進度要求。列入2019年關閉退出煤礦,按照有關要求原則上先行停產,倒排關閉進度。因安置人員、回收設備等不能立即停產的煤礦,必須制定具體實施方案(包括人員安置、設備回收方案和安全保障措施,簽訂安全承諾書,明確專人盯守,明確每個采煤面、每個采區、每個水平以及每個井口的封閉時間),確保在8月底前停產,1015日前關閉退出。

(三)持續強化監督檢查。縣工信科技局要會同應急局、自然資源、人社等部門進一步加強聯合執法,加大監督檢查力度,對關閉工作緩慢、責任不落實的煤礦負責人進行約談,對因把關不嚴、導致應關未關并發生生產安全責任事故的,依法從嚴追究責任,確保工作有序推進。

(四)妥善做好職工安置工作。縣工信科技局(煤管局)會同人社部門完善職工安置工作協調機制,協助主管部門摸清涉及企業職工安置底數,做實做細職工實名制動態管理,指導企業依法妥善處理職工勞動關系,做好職工分流安置,預防和妥善化解職工安置中的矛盾和風險。

(五)綜合運用各類手段。在淘汰落后產能過程中要結合掃黑除惡專項行動,對是否存在黑惡勢力阻擾或干擾落后產能煤礦關閉退出、擅自開啟已封閉填實井口違法組織生產行為,可能導致安全生產風險等情況進行起底排查,發現線索要及時移交公安部門。

 

附件:武平縣煤炭去產能工作領導小組名單

 

 


附件

武平縣煤炭去產能工作領導小組名單

 

  長:廖偉平  縣政府副縣長

副組長:周建福  縣政府辦副主任

李開東  縣工信科技局局長

  員:何仲輝  縣自然資源局副局長

吳茂文  縣財政局總會計師

舒兆和  縣工信科技局副局長

蘭華生  縣公安局副局長

謝壽漢  縣應急局副局長

鐘育生  武平生態環境局黨組成員

鐘紅生  縣市場監督局副局長

    縣人社局四級調研員

吳志強  國網武平縣供電公司副總經理

鐘永英  巖前鎮黨委綜治副書記

劉武標  縣煤管局副局長(主持)

領導小組下設辦公室,掛靠縣工信科技局(縣煤管局),縣工信科技局舒兆和同志兼任辦公室主任,縣自然資源局何仲輝同志、 縣煤管局劉武標同志兼任辦公室副主任,成員由縣工信科技局、縣自然資源局等成員單位干部組成。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武平縣人民政府辦公室                   2019年9月10印發

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主辦:龍巖市武平縣人民政府 承辦:龍巖市武平縣人民政府辦公室

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