索 引 號 主題分類 政策解讀
發布機構 文 號
公文生成日期:
標 題: 《龍巖市人民政府辦公室關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能十二條措施的通知》文件解讀
內容概述: 《龍巖市人民政府辦公室關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能十二條措施的通知》文件解讀
《龍巖市人民政府辦公室關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能十二條措施的通知》文件解讀
發布時間:2021-03-16 11:55
字號: 分享:
  一、政策出臺背景

  國家、省里高度重視大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用,為進一步促進改革、穩定就業、增強發展動能,分別制定了實施意見及省級若干措施。為進一步優化我市創新創業創造發展環境,全方位推動高質量發展超越、建設閩西南生態型現代化城市、打造有溫度的幸福龍巖,按照國家、省里文件精神和工作要求,結合我市實際,市政府印發出臺了本措施。

  二、目標任務

  面對國內外形勢錯綜復雜,要求堅持穩中求進總基調,堅持新發展理念,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,進一步大膽改革創新,提升雙創示范基地帶動作用,推進創新創業高質量發展,更好促改革、穩就業、強動能。

  三、工作進展

  認真落實《龍巖市人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新八條措施的通知》,加快龍巖市眾創空間、孵化器和龍巖市科技創新服務平臺建設,為創新創業提供良好孵化育成環境,激發創新創業熱情。目前,我市擁有省級及以上科技企業孵化器8家,孵化器總面積達21.21萬平方米;省級及以上眾創空間19家,市級眾創空間31家,總面積達7.2萬平方米。

  四、范圍期限

  本通知有關措施實施范圍為龍巖市,自印發日起組織實施,期限同《福建省人民政府辦公廳關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能若干措施的通知》。

  五、主要內容

  本措施分六個方面共12條,主要如下:

 ?。ㄒ唬┡嘤齽摻ㄒ慌痉痘?/p>

  聚焦政產學研深度融合和大中小企業融通發展,圍繞資源稟賦、產業基礎、人才集聚和發展優勢等方面,優化創新創業創造服務體系,健全“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”創業孵化鏈條,厚植培育創新型企業的土壤,發展一批活躍的科技型中小微企業群體,努力打造形成國家級雙創示范基地的儲備力量。

 ?。ǘ┰鰪妱撔聞摌I活力

  一是落實各項獎補優惠政策。加大對具備條件創業服務機構的支持力度,對國家級、省級科技企業孵化器、眾創空間在疫情期間為承租的在孵企業減免租金的,按照相關標準給予運營補貼。二是完善雙創復工達產服務。進一步完善服務體系,健全工作機制,幫助企業協調解決復工達產遇到困難問題,支持企業成長上規,開展技術中心、“兩化融合”管理體系貫標、“專精特新”、省級重點新產品等評定。三是提升創業帶動就業能力。鼓勵創業帶動就業,對初創三年內的小型微型企業(含個體工商戶)吸納就業,簽訂一年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的,可按人數給予一次性創業帶動就業補貼。

 ?。ㄈ┒嘣瘎摌I就業方式

  一是強化“三農”創業政策保障。發揮國家級電子商務進農村示范縣的資金引導和撬動作用,完善縣、鄉、村三級物流體系建設,提高農產品流通現代化水平,加快推進電子商務在農村的應用和推廣。對首次創業、正常經營的返鄉入鄉創業人員,符合條件的給予一次性創業補貼;返鄉入鄉人員參加創業培訓,達到規定培訓學時,取得創業培訓合格證書的給予培訓補助。二是鼓勵高校學生積極創新創業。支持龍巖學院申報國家級創新創業創造教育示范建設院校,推動龍巖學院大學科技園省級產創融合教育實踐示范基地建設。積極動員我市高校學生參加各類創新創業比賽、活動。遴選一批龍巖市創業導師,為廣大創業者提供創新創業指導等服務。

 ?。ㄋ模┨嵘谫Y服務水平

  一是優化金融服務。完善龍巖數字普惠金融服務平臺,通過納入公共信用數據提升銀行獲取企業信息的完整度,推動銀行加大向中小微企業投放信用貸款的力度。推動創新擔保貸款投放,支持市內法人金融機構加快發行小微金融債券和“雙創”金融債券,發揮政府性融資擔?;鹱饔?,加強科技貸產品對接,提升銀擔合作水平,健全完善中小微企業貸款風險分擔機制。二是健全創新創業創投生態鏈。完善政府性投資基金管理辦法,發揮財政性資金撬動作用,引導各類社會資本投入新興產業。鼓勵金融機構對接雙創示范基地共同設立創業投資基金,投向市場前景廣闊的新興產業,特別是孵化初創期、種子期雙創企業。

 ?。ㄎ澹娀瘎撔陆涣鲄f作

  一是推動產教融合協同創新。深入推進高校與入孵企業間的產學研協作,開展校企資源共享互動,發揮園區搭建橋梁的作用,引進企業高層次人才融入高校教學和人才培養。二是深化雙創開放合作。鼓勵我市龍頭企業主動走出去,與“一帶一路”國家開展科技資源共享、聯合研發、技術轉移等科技創新交流合作,與沿線國家和地區聯合共建實驗室(研發中心),融入全球創新鏈和國際產業鏈。引導和鼓勵外商來巖創新創業、投資發展。

 ?。┩七M創新機制改革

  一是建立完善創新監管機制。支持各創新創業平臺利用先進信息技術提高監管效能,對引進的新產業新業態新模式探索適合其特點和發展要求的審慎監管方式,圍繞營造公平競爭環境強化事中事后監管,實行相關部門聯合監管,避免重復檢查、增加企業負擔。二是大力促進科技成果轉化應用。賦予高校和市屬科研院所科技成果轉讓資產評估自主權,對接科技成果權屬改革試點工作。

  六、注意事項

  本通知由市發改委牽頭起草并組織實施,具體措施的解釋及落實由市工信局、教育局、科技局等相關責任部門負責。

  七、各部門聯系方式

  市發改委       0597-2999220

  市工信局       0597-3293650

  市教育局       0597-2319909

  市科技局       0597-3220575

  市財政局       0597-2321577

  市人社局       0597-3293091

  市農業農村局   0597-2999036

  市商務局       0597-3383933

  市市場監管局   0597-2816533

  市金融監管局   0597-2208890

掃一掃在手機上查看當前頁面

[打印] [關閉]

主辦:龍巖市武平縣人民政府 承辦:龍巖市武平縣人民政府辦公室

武平縣人民政府 地址:武平縣平川街道政府路51號 郵編:364300

網站標識碼:3508240005 閩公安網備35082402000101 閩ICP備09020795

Copyright 2008-2021

為確保最佳瀏覽效果,建議您使用以下瀏覽器版本:IE瀏覽器9.0版本及以上;Google Chrome瀏覽器 63版本及以上; 360瀏覽器9.1版本及以上,且IE內核9.0及以上。

香港最准肖中特公开资料