武平縣人民政府辦公室關于印發武平縣政務公開工作主要任務分解實施方案的通知
發布時間:2016-07-14 08:40
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武政辦〔2016114

 

 

武平縣人民政府辦公室

關于印發武平縣政務公開工作主要任務分解

實施方案的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直各相關單位:

   《武平縣政務公開工作主要任務分解實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。并結合實際,制定2016年政務公開的具體實施方案或工作措施,并在政府門戶網站公開。前三季度、全年工作要點落實情況分別于91日、1115日前報送至縣數字辦,政府辦將對各單位落實工作要點情況進行督查并列入績效考評。

 

 

 

武平縣人民政府辦公室

2016714

 


武平縣政務公開工作主要任務分解實施方案

 

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔201619號)、《福建省人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作主要任務分解表的通知》(閩政辦〔201683號)和《龍巖市人民政府辦公室關于印發政務公開工作主要任務分解實施方案的通知》(龍政辦〔2016182號)文件精神,進一步明確政務公開工作任務,擴大公開范圍,細化公開要求,增強公開實效,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,特制定我縣政務公開工作主要任務分解實施方案。

一、推進深化改革方面

(一)進一步推進權力清單和責任清單公開

1.縣直各部門要在縣政府門戶網站全面公布權力清單、責任清單、公共服務事項清單,一并公開配套服務指南、運行流程、監督方式等內容,及時動態更新,方便公眾獲悉和監督,嚴禁清單之外審批。及時公布承接落實國務院、省、市取消、下放(委托)、調整的行政權力、公共服務、職業資格等事項情況,重點公開保留的行政許可事項清單、前置審批事項目錄及行政審批中介服務事項目錄。推行鄉(鎮)政府權責清單制度,各鄉(鎮)按要求對外公布鄉(鎮)政府承擔的權力和責任事項。

牽頭單位:縣編辦(審改辦);責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

(二)推進市場監管公開透明

2.依法公開隨機抽查事項清單,各有關部門要明確抽查依據、主體、內容、方式,及時公布抽查結果和查處情況。

牽頭單位:縣市場監督管理局;責任單位:縣直各有關部門

3.推進監管執法信息公開。推進保障性住房、產品質量、旅游市場、知識產權、安全生產等方面的監管執法信息公開,公開監管執法的依據、內容、標準、程序和結果。

牽頭單位:縣市場監督管理局;責任單位:縣直各有關部門

4.推進企業信用信息公示系統建設。通過系統歸集并公示對企業作出的行政許可、行政處罰、抽查檢查和企業嚴重違法失信等信息。

牽頭單位:縣市場監督管理局;責任單位:縣直各有關部門

5.做好“中國·武平”政府網站與“信用龍巖”鏈接,通過網站提供信用信息查詢。進一步加強公共信用信息平臺的建設與管理。

責任單位:縣數字辦

(三)推動政務服務公開

6.推進“互聯網+政務”。推進“互聯網+政務”工作,完善服務目錄指南,推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理、電子表監察。

牽頭單位:縣行政服務中心、數字辦;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

7.推進公共企事業單位辦事公開。對群眾辦理事項內容進行梳理,制定完善具體辦法,組織編制本單位公共服務事項目錄、指南并向社會公開。

責任單位:各鄉(鎮)、各行業主管部門

8.推進面向轉移落戶人員的服務公開。及時公開戶口遷移政策,公開居住證相關信息。

責任單位:縣公安局、人社局、衛計局、教育局

二、助推經濟發展方面

(一)進一步推進經濟社會政策公開透明

9.做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面的政策公開。及時公布支持“雙創”、培育發展新動能、改造提升傳統動能、深挖內需潛力、優化產業結構、擴大對外開放等方面的政策措施。對公開的重大政策分專題梳理匯總,通過在相關網站開設專欄、出版政策及解讀匯編等方式集中發布。

牽頭單位:縣發改局、經信局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直有關部門

(二)推進政府投資的重大建設項目信息公開

10.做好政府投資建設項目審批、核準、備案、實施等信息的公開,明確公開的范圍、程序、標準等。

牽頭單位:縣發改局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

11.推進政府和社會資本合作(PPP)項目的信息公開,公開政府和社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等內容。

牽頭單位:縣財政局、發改局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直有關部門

(三)推進公共資源配置領域信息公開

12.推動各級公共資源交易平臺透明運行。依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息及有關變更信息等內容,并在武平縣政府采購網進行公示。

牽頭單位:財政局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

(四)推進減稅降費信息公開

13.做好對支持小微企業、促進就業創業、兼并重組等方面的稅收優惠和減免政策的公開。利用門戶網站、網絡媒體等媒介主動公布、更新相關稅收優惠和減免政策,提高政策知曉度和傳播率。

牽頭單位:縣地稅局

14.實行收費目錄清單管理。嚴格執行收費目錄清單管理和動態更新收費目錄清單管理制訂,對已公布的縣級定價管理的涉企經營服務性收費目錄清單和我縣實行定價管理的中介服務收費目錄清單進行動態更新,并在門戶網站進行公開。

牽頭單位:縣物價局、財政局

(五)推進國有企業運營監管信息公開

15.公開國有資本整體運營情況、企業國有資產保值增值及經營業績考核統評制度、國有資產監管制度和監督檢查情況等。推進國有企業改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示。及時公開國有企業改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、重要人事變動等信息。

牽頭單位:縣財政局、國資辦

三、改善民生方面

(一)推進扶貧工作信息公開

16.圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。通過縣政府網站、武平縣廣播電視臺等公開“十三五”扶貧開發專項規劃、脫貧攻堅系列文件、年度減貧責任書、年度脫貧計劃、脫貧攻堅政策措施、造福工程扶貧搬遷計劃、扶貧小額信貸申報事項等內容。貧困地區要建立扶貧公告公示制度,通過縣、鄉、村公告欄、電視、報紙等形式,公開貧困戶信息、脫貧退出名單、幫扶措施等,確保扶貧對象看得到、看得懂、能監督。

牽頭單位:縣農業局、扶貧辦;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

17.指導督促相關社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息,提高社會組織透明度和公信力。

頭單位:縣民政局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直有關部門

(二)推進社會救助信息公開

18.實現信息數據公開常態化,定期公開統計月報、季報統計數據。做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等社會救助基本數據發布工作,主要包括城鄉低保對象、特困人員、臨時救助對象人數,保障標準,補助水平和資金支出情況,以及醫療救助對象人次數、資助參保參合和直接救助資金支出等情況。做好災情和救災工作信息公開,定期發布全縣核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。

頭單位:縣民政局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直有關部門

(三)推進就業創業信息公開

19.加大促進就業創業政策、措施的公開力度,及時公開相關補貼條件、申領程序等信息,加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作。及時公開就業供救求信息,做好國有企業事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發布工作,擴大就業信息服務的受眾面,使廣大求職者及時了解最新的就業資訊。

頭單位:縣人社局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直有關部門

(四)推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開

20.住房保障政策公開。及時公開保障性住房相關政策,對待分配房源進行社會公告,在政府門戶網站專欄上進行公開,做好家喻戶曉。公示并適時更新保障性安居工程(保障性住房及各類棚戶區改造)建設信息,包括保障性安居工程項目名稱、建設地址、建設單位、計劃投資、完成投資、建設進度、配租配售情況等。及時公開保障性安居工程分配信息,包括可供房源、分配政策、分配對象、分配結果、退出情況等。

21.推進農村危房改造政策、補助資金分配公開。公開農村危房改造政策,包括目標任務、實施步驟、補助對象和補助標準、規范操作程序和建設標準等內容。公開危房改造對象認定過程,所有列入精準扶貧建檔立卡農村C級、D級危房戶必須全面完成改造任務。

牽頭單位:縣住建局;責任單位:各鄉(鎮)

(五)推進環境保護信息公開

22.加大空氣質量預測預報信息公開力度。結合省環保廳公開的空氣質量信息,細化公開空氣質量預報、城市空氣質量指數范圍、空氣質量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內容。

23.推動集中式生活飲用水水源水質監測信息公開。逐步推動集中式生活飲用水水源水質信息公開,力爭今年起實施。

24.推進重點排污單位信息公開,進一步對重點排污單位進行梳理,及時更新并公開相關情況。

25.督導檢查建設單位公開環評信息。將建設單位公開環評信息作為受理要件之一,督促建設單位履行職責。

牽頭單位:縣環保局

(六)推進教育、衛生和食品藥品安全信息公開

26.推進教育信息公開。重點公開教育督導報告、義務教育均衡發展督導評估反饋意見,以及改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件工作進展情況和成效。繼續實施義務教育招生辦法、進城務工人員隨遷子女就學辦法公開。

牽頭單位:縣教育局

27.推進醫療信息公開。推動醫療機構院務公開,完善公開目錄,包括醫療服務信息、醫療服務價格、行業作風建設情況、醫藥衛生體制改革政策;主動向患者公開收費信息、服務信息等內容。及時準確發布法定傳染病疫情及防控信息。

牽頭單位:縣衛計局

28.推進食品藥品安全信息公開。做好食品安全標準信息公開,及時公開食品生產企業的名稱、備案產品名稱、標準備案號、各案日期等,供公眾免費查詢。加強對食品安全標準的宣傳和解讀。做好食品藥品監管信息、抽檢抽驗信息的公開工作,及時發布處罰信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息,積極回應社會關切。

牽頭單位:縣衛計局、市場監督管理局

四、政府自身建設方面

(一)積極推進決策公開

29.推進重大決策預公開,對社會關注度高的決策事項,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公開相關信息,并及時反饋意見采購情況。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度,推進實施醫療衛生、資源開發、環境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調查制度。

責任單位:縣政府辦、各鄉(鎮)、縣直各部門

(二)推進政策執行和落實情況公開

30.圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項,實事求是公布進展和完成情況。重點公開縣委、縣政府部署的改革任務、民生舉措,細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等。進一步加大對督查發現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。

責任單位:縣政府辦、各鄉(鎮)、縣直各部門

31.深化審計結果公告及整改情況的公開。將所有審計調查項目以及調查結果,按照相關文件政策可以公開的要進行公告。進一步做好審計整改結果通報,以公開推動審計查處問題的整改。

牽頭單位:縣審計局

(三)深入推進預決算公開

32.推進縣、鄉兩級使用財政資金的部門和單位預決算公開,內容包括單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、“三公”經費等,除涉密信息外,部門預決算支出應公開到功能分類項級科目,一般公共預算基本支出已細化公開到經濟分類款級科目。

33.推進縣、鄉級部門和單位重點公開民生支出情況,要公開教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、涉農補貼等情況,包括項目名稱、預算規模、補助標準、發放程序、資金分配結果等,重點督促尚未公開的單位按規定進行公開。

牽頭單位:縣財政局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

五、擴大政務參與加強解讀回應方面

(一)主動做好政策解讀

34.及時發布重要政策的解讀。出臺重大政策,牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批,相關解讀材料應于文件公開后起之3個工作日內在政府網站和媒體發布。

35.各鄉(鎮)、各部門主要負責人主動參與政策解讀工作。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施,各鄉(鎮)、各部門主要負責人應通過參加在線訪談、發布文件等方式帶頭宣講政策,傳遞權威信息。與宏觀經濟和民生關系密切的縣直部門和各鄉(鎮)主要負責人,年內解讀重要政策措施不少于1次。

36.加強專家庫建設。為專家學者了解政策信息提供便利,更好地發揮專項解讀政策的作用。

37.注重運用各級各類新聞媒體及時全面準確解讀政策。針對不同社會群體,采取不同傳播策略,重視發揮主流媒體及其新媒體“定向定調”作用。

責任單位:縣政府辦、各鄉(鎮)、縣直各部門

(二)積極回應社會關切

38.組織做好輿情監測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切,有針對性地做好回應工作。

牽頭單位:縣委宣傳部、縣公安局;責任單位:各鄉(鎮)

39.認真研判處置所涉及的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。

任單位:縣委宣傳部、縣政府辦、各鄉(鎮)、縣直各部門

40.做好重大突發事件處置。遇有重大突發事件,負責處置的地方和部門是信息發布“第一責任人”,主要負責人要當好“第一新聞發言人”,快速反應、及時發聲。針對涉及突發事件的各種虛假不實信息,要迅速澄清事實,消除不良影響,作出正面輿論引導。特別重大、重大突發事件發生后,應在于24小時內舉行新聞發布會。

牽頭單位:縣委宣傳部、應急辦;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

(三)更好發揮媒體作用

41.統籌運用媒體做好發布工作,善于運用媒體發布信息、解讀政策,引領輿論、推動工作。

42.及時報道政策解讀。重要信息、重大政策發布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。出臺重大決策部署,要通過主動向媒體提供素材,召開媒體通氣會,推薦相關專家學者接受訪談等方式做好發布解讀工作。

43.暢通媒體采訪渠道。在不違反規定的前提下,創造條件安排主流媒體及其新媒體負責人列席有關重要決策會議。

頭單位:縣委宣傳部;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

六、增強公開實效加強能力建設方面

(一)提高政務公開工作制度化標準化水平

44.推進政府信息主動公開基本目錄建設,進一步明確重點領域、重點行業公開的主體、內容、時限、方式等,提升主動公開的規范化水平。加強對規范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進行評審,確保應公開盡公開。嚴格執行保密審查制度,進一步完善各單位政府信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規做好保密審查。

責任單位:縣政府辦、各鄉(鎮)、縣直各部門

45.積極做好政府規章和政策性文件清理結果公開。

牽頭單位:縣政府法制辦;責任單位:各鄉鎮、縣直各部門

(二)提高政務公開工作信息化集中化水平

46.充分發揮門戶網站信息公開第一平臺作用。增強政府網站發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強政府網站數據庫建設,完善查詢功能,提升公開信息集中度,強化與新聞網站、商業網站的聯動。

牽頭單位:縣數字辦;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

47.著力提升規章、規范性文件的發布質量和時效,做好網站臺發布工作,充分發揮標準文本的指導和服務作用。

責任單位:縣數字辦、各鄉(鎮)、縣直各部門

48.增進與公眾互動交流。加強政府熱線電話管理,開展政府開放日、網絡問政等活動。

牽頭單位:縣信訪局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

49.加強政府信息查閱場所管理。按照省規范化要求,政府主動公開信息自形成或變更之日起20個工作日內,送交縣檔案館、圖書館??h本級和各鄉(鎮)要規范政府信息查閱管理,開展信息查閱服務。要制定查閱場所管理辦法、查閱指南等制度。

牽頭單位:縣檔案局、文體廣新局;責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

(三)提高政務公開隊伍專業化理論化水平

50.輪訓政務公開工作人員。按照3年內對政務公開工作人員輪訓一遍的要求,制定業務培訓計劃,精心安排培訓科目和內容,分級分層組織實施。

牽頭單位:縣人社局、縣數字辦

51.政務公開工作人員要加強政策理論學習和業務研究,準確把握政策精神,增強專業素養,強化公開理念,提高指導、推進政務公開工作的能力和水平。

責任單位:各鄉(鎮)、縣直各部門

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:縣紀委,縣委辦、人大辦、政協辦。

武平縣人民政府辦公室                    2016714日印發

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主辦:龍巖市武平縣人民政府 承辦:龍巖市武平縣人民政府辦公室

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