索 引 號 LY04100-0203-2018-00006 主題分類 政府辦文件
發布機構 武平縣人民政府辦公室 文 號 武政辦〔2018〕104號
公文生成日期: 2018-12-29
標 題: 武平縣人民政府辦公室關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見
內容概述: 武平縣人民政府辦公室關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見
武平縣人民政府辦公室關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見
發布時間:2018-12-29 08:39
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 武政辦〔2018104

 

 

武平縣人民政府辦公室關于

進一步壓縮企業開辦時間的實施意見

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直各單位:

    為深入貫徹落實省、市人民政府關于優化提升營商環境、壓縮企業開辦時間的決策部署,根據《福建省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》(閩政辦〔201870號)和《龍巖市人民政府辦公室關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》(龍政辦〔2018211號)文件精神,經縣政府同意,現就我縣進一步壓縮企業開辦時間提出如下實施意見:

    一、總體要求

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,從實際出發,以企業和社會公眾迫切希望解決的效率低、環節多、時間長等問題為重點,統一工作標準和工作要求,依法推進壓縮企業開辦時間工作,強化責任落實,提高服務效能,增加透明度和可預期性,提升開辦企業便利度,進一步降低制度性交易成本,激發大眾創業、萬眾創新活力,提高群眾和企業的獲得感和滿意度,全力打造一流的縣域營商環境,促進我縣經濟高質量發展。

    二、工作目標

    進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所需環節,簡化為企業登記、刻制公章、申領發票三個環節。進一步壓縮辦理時間,2018年年底前,全縣要將企業開辦時間壓縮至3天(指工作日,從市場監管部門設立登記窗口受理起算,下同)以內,其中企業登記(含名稱核準和設立登記兩個環節)2天,刻制公章0.5天,申領發票0.5天。

    三、主要任務和工作措施

   (一)優化企業辦事流程。行政服務中心要加強行政審批標準化健設,統一規范服務制度與服務標準,完善服務設施設備,加強辦事指導。市場監管部門對納入我縣“三十一證合一”整合的事項,推行一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結,提高辦事效率,縮短辦事時限。

    責任單位:縣行政服務中心管委會、市場監管局。

   (二) 簡化企業登記流程。推進企業名稱登記管理改革,企業名稱實行自主申報、網上核準,申請人可通過網上名稱申報系統自主選擇合適的名稱,自主辦理申報手續;全面承接省、市下放的冠省名和市名的企業名稱登記核準權。以“互聯網+政務服務”為手段,通過“福建紅盾網”等系統,加快推進服務事項網上辦理,推行企業登記全程電子化應用,進一步精簡企業登記文書表格材料。實行企業注冊地址申報承諾制度,實行企業經營范圍規范化填報,不斷提升注冊便利化水平。全面實行“一人辦結”制,拓展“多證合一、一照一碼”,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項整合到營業執照上,實行“三十一證合一”改革。全面推開“證照分離”改革,在全縣范圍內對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施。2018年年底前,全縣登記機關實現壓縮企業設立登記時間2天以內。

     責任單位:縣市場監管局

   (三)提高公章刻制效率。嚴格落實《國務院關于第三批取消中央制定地方實施行政許可事項的決定》(國發〔20177號),取消公章刻制審批,實行公章刻制備案管理。公安部門要將轄區內公章刻制企業目錄在辦理企業登記事項的行政服務場所公布,并適當增加公章刻制企業數量。加快落實“多證合一”信息共享,實時接收市場監管部門的企業登記數據,確保公章制作單位在0.5 天以內完成印章刻制,并按照規定向公安機關備案。

 責任單位:縣公安局、市場監管局,公章刻制單位

(四)優化新辦企業申領發票程序。市場監管部門和稅務部門要加強企業登記信息共享,確保稅務部門及時接收和應用企業登記信息。稅務部門對已在登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業,不再單獨進行稅務登記,采用統一社會信用代碼進行登記管理。進一步優化發票申領程序,壓縮發票申領時間。將新辦企業首次辦理申領發票的時間壓縮至0.5 天以內。

責任單位:縣稅務局、市場監管局

(五)完善社會保障登記流程。人社部門不再單獨核發社會保險登記證,逐步采用統一社會信用代碼進行登記管理,實現“多證合一”的有機統一。進一步完善數據共享和應用機制,做好企業社會保險登記和職工參保登記業務的銜接,推動職工參保登記業務網上辦理,壓縮辦理時間,為企業提供更加便捷高效的登記服務。

責任單位:縣人社局、稅務局

(六)實行企業開辦信息共享交換。市場監管部門要將市場主體登記數據通過省信用信息共享交換平臺與公安、稅務、人社等部門企業開辦數據共享交換。以便于公安、稅務、人社等部門辦理相關業務時使用,公安、稅務、人社等部門在對企業進行登記辦理的過程中,要及時通過信息共享平臺反饋至各部門,確保數據及時、準確、完整。

責任單位:縣市場監管局、公安局、稅務局、人社局

(七)實行銀行開戶預約,提高企業銀行開戶效率。企業在市場監管部門辦理登記時,可同時自主選擇商業銀行網點預約銀行開戶,商業銀行通過信息共享獲取企業信息并提前介入,主動聯系服務企業,提高開戶效率。

責任單位:人民銀行武平縣支行

    四、工作保障

   (一)落實責任,統籌推進工作。縣市場監管局作為壓縮企業開辦時間的牽頭部門,要會同相關部門明確工作分工,加強協同配合。市場監管部門負責壓縮企業登記辦理時間,公安部門負責指導、規范壓縮公章辦理時間,稅務部門負責壓縮新辦企業申領發票時間,人社部門負責完善企業社會保險登記業務流程,行政服務中心管委會要為壓縮企業開辦時間提供場所便利。各部門要優化流程、簡化手續、提高效率,加快解決“準入不準營”的問題。

  (二)加強宣傳,提升服務水平。各相關部門要采取多種形式加強政策解讀和宣傳引導,加強信息共享保障,實現信息實時上傳接收。要強化企業開辦事項培訓,加強窗口建設,人員、設施、經費和技術要保障到位,不斷提升服務水平。結合當前“多證合一”和“證照分離”改革,切實壓縮壓實企業開辦時間,讓企業和社會公眾充分享受改革紅利,增強群眾的認可度。

   (三)加大監督,強化通報問責。要堅持放管結合,強化事中事后監管??h市場監管部門要會同相關部門加強對壓縮企業開辦時間工作的指導協調,跟蹤工作進展,及時通報有關情況。

 

 

 

                             武平縣人民政府辦公室

                               2018年12月29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:縣紀委,縣委辦、人大辦、政協辦。

武平縣人民政府辦公室                 2018年12月29印發

 

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