索 引 號 LY04100-0203-2018-00003 主題分類 政府辦文件
發布機構 武政辦〔2018〕50號 文 號 武平縣人民政府辦公室
公文生成日期: 2018-06-20
標 題: 武平縣人民政府辦公室 關于加強農村“六大員”隊伍建設的意見
內容概述: 武平縣人民政府辦公室 關于加強農村“六大員”隊伍建設的意見
武平縣人民政府辦公室 關于加強農村“六大員”隊伍建設的意見
發布時間:2018-06-20 11:13
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 武政辦〔201850

 

 

武平縣人民政府辦公室

關于加強農村“六大員”隊伍建設的意見

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

為加強農村“六大員”隊伍建設,整合村級服務力量,提高服務水平,按照《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于進一步加強農村“六大員”隊伍建設的意見》(閩委辦發20141)《龍巖市人民政府辦公室關于加強新時期農村“六大員”隊伍建設的指導意見》(龍政辦201824號),結合我縣實際,現制定本意見。

 一、整合崗位設置

根據省、市關于農村“六大員”的整合意見,在原有農村“六大員”整合的基礎上,按照“整合、放權、提效”的要求,進一步精簡整合村級服務隊伍,整合后的村級服務隊伍仍然保持農村“六大員”名稱不變。

1.農民技術員(包括種植業農民技術員、林業農民技術員、動物防疫員、水利技術員等)

牽頭部門:縣農業局

業務主管部門:縣農業局、林業局、水利局

2.綜治協管員(包括綜治協管員、民政協管員、交通安全員)

牽頭部門:縣綜治辦

業務主管部門:縣民政局、交通局

3.計生社保協管員(包括計生管理員、勞動保障協管員、統計員)

牽頭部門:縣衛計局

業務主管部門:縣人社局、統計局

4.國土規劃環保協管員(包括土地協管員、環保協管員、建設協管員、氣象信息員)

牽頭部門:縣國土局

業務主管部門:縣環保局、住建局、氣象局

5.文化與食安協管員(包括文化協管員、食安協管員、科普宣傳員)

牽頭部門:縣文廣新局

業務主管部門:縣市場監管局、科協

6.鄉村醫生

牽頭和業務主管部門:縣衛計局

二、精簡優化隊伍

針對農村“六大員”不同崗位特點,按照“一人多崗、一崗多職、責隨崗走、同類兼職、減員增效”的原則,各鄉(鎮)、業務主管部門可探索創新管理體制機制,進一步整合力量,提高津補貼,提升服務實效。

1.鼓勵身兼數職。針對社會管理型崗位,鼓勵優秀的村干部(村主干除外)和“六大員”兼職。如:村干部兼任綜治協管員、計生社保協管員、扶貧協理員、民政協理員兼殘疾人聯絡員、文化與食安協管員、國土建設規劃環保協管員等,有效發揮優秀村干部和“六大員”熟悉村情民意、在群眾中威信較高、管理直接便利等優勢,提高工作效率。

2.推行片區化服務。對鄉村醫生、動物防疫員等技術型崗位,推行“片區化服務模式”,將相對集中連片的多個行政村整合成一個服務片區,以片區為單位核定服務崗位數,平衡工作總量,擴大技術服務覆蓋面。

3.探索政府購買服務模式。對農村河道專管員、保潔員等勞務型崗位,可將工作任務總量進行捆綁打包,實行政府購買服務。

三、完善管理體制

農村“六大員”管理實行“縣指導、鄉聘管、村使用”。

1.縣指導。縣業務主管部門主要負責制定政策(包括崗位數設定、工作職責、津補貼標準)、落實津補貼資金、業務培訓、指導監督等工作,指導鄉(鎮)開展年度考評。

2.鄉聘管。各鄉(鎮)主要負責農村“六大員”人員選聘(人員聘任、解聘意見報上級農業部門和業務主管部門備案)、津貼發放、工作監督、年度考評等工作;各鄉(鎮)主要領導對轄區內農村“六大員”管理工作負總責,鄉(鎮)分管領導具體負責,包片、包村領導負責具體落實農村“六大員”管理實務。

3.村使用。各村主要負責農村“六大員”工作實績的登記核實,支持農村“六大員”履職盡責。村(居)委會主任牽頭負責本村“六大員”的管理工作。

四、建立信息化管理平臺

運用互聯網和信息化手段,建立農村六大員信息化管理平臺??h業務主管部門和鄉(鎮)應利用信息化手段加強對農村“六大員”的日常指導和管理。由鄉(鎮)業務主管部門(派出機構)負責,將農村六大員的工作職責、服務信息定期在信息平臺上發布,接受群眾監督。同時,引導群眾通過信息平臺提出服務需求,以鄉(鎮)為單位進行收集并分派給農村“六大員”,督促他們及時開展服務,滿足群眾需求。

五、加強組織領導

為便于組織、協調、理順工作關系,研究解決農村“六大員”隊伍建設遇到的新情況、新問題,縣政府成立武平縣農村“六大員”管理協調小組,由分管農業的副縣長擔任組長,各鄉(鎮)長擔任成員。協調小組下設辦公室,掛靠縣農業局,縣農業局牽頭負責農村“六大員”日常工作。

六、健全考評機制

縣農業局和業務主管部門負責業務指導,鄉(鎮)政府具體負責制定切實可行的考評辦法。農村“六大員”實行一年一考評,三年一聘用。年度考評時,由各鄉(鎮)結合縣級業務主管部門和各村提供的工作鑒定和實績檔案,對農村“六大員”的工作實績、表現情況等進行考核,考核結果在村公示5個工作日,公示無異議,經所在村委會主任簽字確認后,存入農村六大員檔案,作為津貼發放依據。對連續三年考核優秀的列入村級后備干部加以培養,考核不稱職的予以解聘??己私Y果報縣農業局和對應業務主管部門備案。

整合優化農村“六大員”隊伍是實施鄉村振興戰略的重要舉措,各鄉(鎮)要高度重視,創新工作方法,借鑒好的經驗做法,加快推進我縣農村“六大員”隊伍管理體制改革。2018年在巖前鎮、湘店鄉先行試點,然后在全縣鋪開。其他鄉(鎮)也要對照要求,摸清轄區內 “六大員”底數,整合優化隊伍,健全內業資料,逐步完善管理體制,提高農村公共服務水平。

 

 

 

武平縣人民政府辦公室

2018612

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

武平縣人民政府辦公室                   2018612日印發

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